汇聚加快先行区建设的强大力量——新时代湖北组织工作综述
用党的创新理论凝心聚魂
全省各级组织部门坚持以党的政治建设为统领,持续深化理论武装,推动广大党员干部忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容,作为党员干部培训的首课、主课、必修课,以理论武装助推思想破冰、凝聚奋进力量。
推动新时代党的创新理论走深走实。分期分批加强组织调训、集中轮训、日常培训,分类分级拓展在线选学、专题精学、理论研学。推动党员干部立足岗位学深悟透、狠抓落实,自觉做新时代党的创新理论的坚定信仰者、忠实实践者。
巩固拓展党史学习教育成果。全面落实党史学习教育常态化长效化要求,把学党史和悟思想、强党性有机结合,加强对党忠诚教育、革命传统教育、爱国主义教育,引导党员干部站稳党性立场和人民立场。
在主题教育中深学细悟把握理论精髓。每周一期持续举办市厅级主要领导干部专题培训班,省级领导带头讲、市州党委书记轮流讲、县级领导干部线上同步学,学深悟透党的创新理论。
一系列举措下,全省党员干部扎实接受思想洗礼,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力持续增强。
基层党建质效稳步提升
根本固者,华实必茂。
为整体提升党员队伍质量,全省各级组织部门始终坚持发展党员政治标准,严格执行程序纪律,把好入口关,不断加大在重点群体和薄弱领域发展党员工作力度,持续改善党员队伍结构。
制定《湖北省党内表彰实施办法》和《湖北省党内先进典型服务管理办法》,组织开展抗击新冠肺炎疫情和中国共产党成立100周年表彰活动;大力宣传“共和国勋章”获得者黄旭华、张富清和“人民英雄”张定宇等先进事迹,形成崇尚先进、争当先进的良好氛围。
持续实施“党的关怀月月送”和“党员创业致富计划”,制定《湖北省生活困难党员关怀帮扶资金使用管理办法》,用心用情、精准精细做好生活困难党员关怀帮扶工作,累计向41.2万名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。
激励与关怀并举,近年来,湖北广大党员在战疫战洪战贫等大战大考中不畏艰险、冲锋在前、英勇奋战,成为人民群众最可信赖、最可依靠的力量,让党旗在基层一线高高飘扬。
为深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神,全省各级组织部门持续探索提升基层党建质效的新方式、新途径。
在农村,把党建引领乡村治理作为推进省域治理现代化的基础工程,制定《关于深入推进党建引领乡村治理促进乡村振兴的实施意见》,在13个县(市、区)先行先试,增强农村基层党建整体效能;扎实开展村“两委”换届,村干部队伍更加坚强有力,村党组织书记、村委会主任“一肩挑”占99.4%,村党组织书记平均44.3岁,大专及以上学历占47.7%,每个村至少储备2名后备力量。连续5年扶持4749个村发展新型村级集体经济,高标准建成139个红色美丽村庄,着力打造乡村振兴的示范标杆。制定《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的实施意见》、《湖北省驻村工作考核办法(试行)》,1.2万支驻村工作队、4.26万名驻村干部奔赴田间地头。
在城市,《关于深化新时代党建引领加强基层社会治理的意见》、《关于深化街道管理体制改革的实施意见》等“1+5”系列文件,为党建引领基层治理明确9个方面24项任务;推行街道管理体制改革、 社区工作者履职管理和能力建设、社区网格化管理等工作,推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动,为城市基层治理赋权扩能。如今,3182名城市社区党组织书记享受事业岗位待遇;社区成立2.39万个小区(网格)党支部、9.19万个楼栋党小组,党的组织和工作不断向小区楼栋延伸,基层党组织活力更澎湃、职能更全面。
选取武汉市武昌区、枝江市等14个县(市、区),开展深化共同缔造推进党建引领基层治理体制机制创新试点,着力优化基层治理单元,加快构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的基层治理体系,办好了一批群众身边的实事小事,解决了一批基层反映的突出问题。针对群众需求,分两批下沉社保卡办理、异地就医直接结算等12项38个高频服务事项,牵引更多资源服务平台下沉到乡镇(街道)、村(社区)。
在机关企事业单位,组织104万名党员干部下沉4835个社区常态化参与基层治理,落实“群众点单、社区派单、党员接单”机制,开展“认岗认事认亲”和创单式、组团式服务,推动各单位在服务和融入基层治理中展现更大作为。
在国有企业,加强党的建设,有力保证国企改革三年行动落实落地。在机关,深入开展政治机关建设和模范机关创建工作。在学校,持续推进高校基层党组织工作条例、中小学校党组织领导的校长负责制贯彻落实。在公立医院,全面推行党委领导下的院长负责制。
党员是旗帜,支部是堡垒。荆楚大地上,党的组织优势在三大都市圈建设、突破性发展五大优势产业集群、科技强省建设、优化营商环境等各项任务中充分彰显。
着力建强高素质干部队伍
以“育才造士”为目标,全省各级组织部门持续抓好干部培育、选拔、管理、使用等工作,着力锻造适应全国构建新发展格局先行区建设需要的骨干力量。
鲜明树立正确选人用人导向。坚持把政治标准摆在首位,坚持事业为上、以事择人、人岗相适、人尽其才,不拘一格选贤任能。疫情防控期间,省委组建工作专班深入一线考察识别干部,全省提拔重用和晋升职级289人;脱贫攻坚以来,63名原贫困县党政正职得到提拔和进一步使用。
全方位强化一线实践锻炼。指导开展全省“1+N”干部挂职,推动干部在实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。积极争取中央单位选派30名干部来湖北挂职,推动中央支持湖北一揽子政策落地落实。紧紧围绕流域综合治理、突破性发展优势产业、科技创新、三大都市圈建设等重大战略,统筹开展干部挂职。
持续激发干事创业活力,真心关爱基层一线干部。正确对待敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部在工作中的失误错误,鼓励干部大胆作为、轻装上阵。进一步强化干部优与劣的标尺、上与下的准绳,完善推进干部“下”的常态化机制,抓在经常、做在日常,激励广大干部踔厉奋发、笃行不怠。
全面贯彻实施公务员法及其配套法规。从公务员考录、公开遴选、分类改革、能力提升、考核激励等多方面着手,建设高素质专业化公务员队伍,全省共21名个人、14个集体获评全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”,149名个人、139个集体获评全省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”。
激活湖北高质量发展动力源
近年来,湖北各地都在引才、育才、用才、留才方面下足功夫。武汉推出“武汉英才计划”升级版,每年围绕先进制造、科技创新、现代服务等行业领域评选支持1000名左右名家、名师、名匠;襄阳出台“1+7”人才政策,力争到2025年,全市人才资源总量突破120万;宜昌建设创新人才学院,首批落实300个创新人才专项事业编制;恩施打造“候鸟人才”工程,柔性引进500余名专家人才、100余个专家团队。
全省各级组织部门始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才,支持各方面人才为党和人民事业建功立业。坚持人才引领驱动,今年6月全省上下联动开展以“英才聚楚 引领先行”为主题的湖北人才周活动,系统布局人才创新发展平台。深挖科教富矿,支持华中科技大学、中国地质大学成立未来技术学院,吸引优秀学生投身基础研究;赋予湖北实验室人才引育留用自主权,成立2年内聚集1195名科研人员。加快授权松绑,向121所高校、2家科研院所、46家医疗卫生机构、8家高新技术企业、2家国有企业、3个自贸片区下放高级职称评审权,做到“谁用人、谁评价”。突出以诚待才,落实院士机场抵离、铁路出行等礼遇服务制度,全面推行“楚才卡”一卡通服务,2022年首次在全省范围内组织“人才服务月”活动,推出金融支持人才产品200余款,筹集人才房源7.5万余套,发放人才房补超2400万元。
全省战略人才力量显著增强。率先由组织部门牵头制定加强卓越工程师建设系列文件,实施省级卓越工程师校企联合培养专项,高水平工程师队伍不断壮大。38个项目获批2022年国家重点研发计划青年科学家项目,项目数量较2021年翻了三倍,获批经费首次超过1亿元。
人才优势转化为发展优势。坚持以用为本,集中开展“专业人才智汇基层”活动,近四年省级累计选派6791名高层次人才服务产业和基层一线发展。湖北工业大学开展职务科技成果所有权和长期使用权改革试点后,两年知识产权转化金额达5757.44万元,是过去十年总和的近5倍。
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